当肃清封建残余和恢复国民经济的任务基本完成的时候，1952 年 9 月，毛泽东提出用 10 到 15 年时间逐渐由新民主主义社会过渡到社会主义社会的设想。 1953 年 6 月，毛泽东对过渡时期总路线进行了比较完整阐述。1953 年 12 月，在 由中共中央宣传部拟订、经毛泽东亲自修改和中共中央批准的《为动员一切力量 把我国建设成为一个强大的社会主义国家而奋斗——关于党在过渡时期总路线的 学习和宣传提纲》文件中，对过渡时期总路线的完整准确地公开表述是：“从中 华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主 义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”1954 年 9 月，第一届全国人民代表大会第一次全体会议将这条总路线写入 《中华人民共和国宪法》，用法律形式确定下来。
过渡时期总路线，是以“一化三改造”为核心内容的总路线，包括两个方面 内容。一是以发展生产力、实现工业化为主体。二是以解放生产力、实现三大改 造为两翼。工业化是社会主义改造的基础和目的；社会主义改造是工业化不可缺 少的条件和手段。这两方面互相联系、互相促进、互相制约，体现了发展生产力 和变革生产关系的有机统一，形成一个辩证的统一关系。过渡时期总路线的最显 著特点是，体现了社会主义建设与社会主义改造同时并举的方针，其实质是要在 发展生产力的基础上解决所有制问题。
1953 年冬至 1954 年春，县委按照聊城地委部署，发动一切组织，采取各种 形式，广泛深入开展总路线的学习、宣传和教育运动。学习总路线采取的方式是： 县委报告、讲师团讲课与阅读文件、小组讨论相结合，理论与实际相结合，重点 分析与自我检查相结合。通过学习总路线，特别是通过农业合作化、统购统销具 体政策的贯彻，广大干部认识了资产阶级个人主义思想的危害性、资本主义道路 的走不通，明确了奋斗目标，提高了社会主义觉悟。 首先，搞好县、区、乡、村干部学习。学习计划共分五步：第一步，学习关于总路线、总任务报告的第一个问题：只有社会主义革命和共产主义胜利，中国 人民才算彻底解放。学习参考材料有《＜共同纲领＞序言》人民日报社论《为着 社会主义工业化的远大目标而奋斗》、毛泽东关于《争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告、《人民日报》《大众日报》登载的《向农民宣传总路线》 等有关文章。第二步，学习报告中如何逐步实现社会主义工业化。参考材料有李 富春的《中华人民共和国怎样发展工业建设》、张闻天的《中国人民开始了为国 家工业化的斗争》、谭震林的《积极开展增产节约运动，为完成和超额完成国家 计划而奋斗》等有关文章。第三步，学习报告第三个问题的第二点：伴随着国家 工业化，必须逐步实现农业和手工业合作化。参考材料有邓子恢的《农村工作的 基本任务和方针政策的讲话》和《中共中央关于农业生产互助合作的决定》、人 民日报社论《必须大张旗鼓地向农民宣传过渡时期的总路线》等文章。第四步， 学习报告第三个问题的第三点：逐步地基本实现对私营资本主义工商业的社会主 义改造。参考材料有李维汉的《在中华全国工商联合会会员代表大会上的讲话》、 人民日报社论《进一步把私营工商业纳入国家资本主义的轨道》等文章。第五步， 进行总路线知识学习测验。通过系统学习，广大党员干部认识到，中国从新民主 主义社会过渡到社会主义社会，需要一个大约十五年的过渡时期，纠正了许多干 部中原来存在的“社会主义革命遥遥无期”等错误观点，树立了进行社会主义革 命和建设的信心。同时，还认识到只有实现国家的社会主义工业化和“三大改造”， 广大人民群众才能免遭二茬罪，免受二遍苦，必须巩固工农联盟，积级支援国家 实现社会主义工业化。
在党员干部先学一步的基础上，总路线的宣传教育工作在群众中全面铺开。 县委在布置 1953 年冬季工作中，明确规定了在群众中宣传和贯彻总路线的要求、 方法和步骤。一是在前段学习基础上，进一步加强宣传工作，使总路线教育普及 全县每一个角落，达到家喻户晓、人人皆知。二是通过总结工作、肯定成绩、表 扬好人好事，力求在提高思想觉悟基础上，达到教育群众目的。三是在教育方法上， 针对群众中存在的现实问题，区别不同对象，重点进行说服教育。四是认真办好 冬学，把冬学作为进行总路线宣传教育的有力阵地。全县很快兴起学习宣传总路 线精神的热潮。
县委对总路线进行广泛深入地宣传教育工作，使党内迅速统一了认识，得到 人民广泛拥护。广大干部群众明确认识到：过渡时期的历史任务可以采用和平过 渡的方式方法，在中国建立社会主义社会，完全消灭城乡资本主义成份；党在过 渡时期的总路线是逐步实现国家工业化和逐步完成对农业、手工业、资本主义工 商业的三大社会主义改造同时并举的路线；全部没收官僚资本、建立社会主义国 营经济之后，对民族资本采取利用、限制、改造政策，进行和平改造；对农业、 手工业者一步步地引向集体化道路，这是一个由量变到质变过程。县委把总路线 的宣传教育与发展社会生产紧密结合起来，用总路线精神武装广大干部群众，推动各项工作开展。
学习总路线之前，不少干部认识不到粮食对国家社会主义工业化的重大意义， 从个人主义立场出发，到处发牢骚、讲怪话。经过重点分析、个人检查，大家检 查了资产阶级思想，提高了社会主义觉悟。如合作社的干部经过三级干部会议学 习，检讨了资产阶级剥削思想，把囤积的 3000 斤粮食卖给国家，把放的 3000 斤 小麦的高利贷无息收回，不仅提高了思想觉悟，也提高了工作效率。各区、乡学 习总路线的方式是回忆、对比、算细账，提高了农民的社会主义觉悟，推动了合 作化运动，超额完成征购任务。李开甫村王存林土改前没土地，土改后 6 口人分 到 12 亩地，认为有人有地有牲口就能发家致富，不愿参加互助组，学习总路线后， 认识了错误，自己积极领导互助，组织一个 13 户的互助组，并以身作则发动全 组卖余粮 2100 斤，换组粮 400 斤。
通过诉小农经济的苦，群众认识到互助合作、走社会主义道路的优越性。如 刘庙村张唔功说：“我过去卖了半辈子豆腐，光想置点家业，可是一块地也没有 买成，受了几十年的罪，新中国成立后才翻了身。”李继周说：“新中国成立前， 一上黄水就得逃荒，可没少受了罪，这几年参加互相组，自己劳动好分的多，政 府救济组里又能予借，不用卖地逃荒，生活也能维持了。人不能没良心，要不是 共产党领导走互助合作的道路，我的地早卖光了。”
通过总路线的学习，农民渐渐认识到个人利益与国家利益的一致性，推动 了各项工作。三区虽是灾区，据 1951 年 1 月 5 日统计，自报卖余粮的 47 户， 卖 23000 斤余粮，新发展互助组 2 个共 12 户，扩大互助组新参加的 27 户，冬 耕 1502 亩（占耕地总数的 70%，锄麦子 1730 亩）。从全县来看也是如此，据 1954 年 1 月 16 日统计，全县卖余粮 13710326 斤，比原定 1265 万斤，超额完成 1060326 斤。